泰建办发〔2013〕113 号  

各县、市、区住房城乡建设局，市高新区国土建设局，各有关单位：  
     自2005年以来，我市就开展了建筑节能与结构一体化技术试点工程建设。目前，一体化技术在我市已基本具备规模化推广应用的基础条件。为确保全市建筑节能工程质量和安全，提高建筑工程的总体寿命，解决普通外保温做法存在的问题，促进建筑节能工作深入健康发展，根据省住房城乡建设厅《关于在全省积极发展应用建筑节能与结构一体化技术的通知》（鲁建节科字[2011]26号）精神，现就加快推进全市建筑节能与结构一体化技术推广工作通知如下:  
     一、充分认识建筑节能与结构一体化技术的重要意义  
      在国家节能减排政策的大力推动下，我市建筑节能工作得到了快速发展，外墙外保温技术得到了广泛应用，对于改善建筑功能、减少能源消耗发挥了重要作用。但是普通外墙外保温系统只有25年左右的寿命，将来需要大量的资金进行维护更换，并极易引发社会矛盾和纠纷。建筑节能与结构一体化技术，是指集保温隔热功能与围护结构功能于一体，墙体不需另行采取保温措施即可满足现行建筑节能标准的建筑节能技术。该技术具有与建筑同寿命、安全可靠、施工方便等优点，是对传统建筑保温设计和施工方法的一次重大变革。推广应用一体化技术，是有效解决节能保温工程质量通病和消防安全问题的重要举措，符合国家节能减排发展形势和产业政策，对于提高我市建筑节能工作水平、促进建设领域可持续发展具有重要的意义。随着建筑节能工作的不断深化，加快建筑节能与结构一体化技术推广势在必行。各级各有关单位要充分认识发展应用一体化技术的重要性和紧迫性，采取切实措施，认真加以推进。  
     二、明确推广重点，完善技术支撑体系  
      根据省住房城乡建设厅研究论证的结果，确定聚苯膜壳格构式剪力墙结构体系、CL结构体系、FS外模板现浇混凝土复合保温系统、非承重砌块自保温结构体系、承重混凝土多孔砖自保温结构体系、装配式墙板自保温体系、居住建筑夹芯保温复合砖砌体结构体系等为重点推广的一体化技术。在此基础上，还将继续深化一体化技术研究，逐步完善现行节能设计标准中对一体化技术的要求，组织编制相关技术规程、标准图集、施工工法等，健全质量评价和验收标准，确保工程质量和安全。鼓励有关高校、科研机构、企业等发挥自身优势和地方特色，积极开展科研攻关，研究开发多样化的一体化技术，不断丰富一体化技术支撑体系。  
    三、加强示范引导，促进规模化应用  
     目前，我市已有多家企业生产建筑节能与结构一体化技术产品，CL结构体系在我市的应用建筑面积已有一定的规模。FS外模板现浇混凝土复合保温系统、非承重砌块自保温结构体系等已在多项工程中应用。我市将继续组织开展一体化示范工程建设，积极争取省、市级建筑节能专项资金给予一定奖励。各级各有关单位要按照“示范先行，扎实推进”的原则，组织具有示范作用的工程或小区申报一体化示范项目，并给予相应的支持。通过示范工程建设，总结实践经验，完善应用技术，消除质量隐患，为大面积推广应用打下坚实基础。对县城及以上城市规划区适用一体化技术的新建民用建筑，应积极采用一体化技术体系。鼓励有条件的县市，以大型公共建筑及新农村建设项目、保障性住房等政府投资项目为突破口，在设计、新型墙材专项基金、科研立项等方面出台激励或约束措施，加大一体化技术推广应用力度。省住房城乡建设厅已将一体化技术纳入绿色建筑评价、建设领域评奖、评优等的重要内容，充分利用国家康居示范工程、A级住宅性能认定等平台，鼓励引导建设、开发等单位积极采用一体化技术。对一体化技术应用项目，各有关部门、单位要加强技术指导和跟踪管理，创造良好宽松的应用环境，促进一体化技术规模化应用。  
    四、发展主导技术，培育产业化基地  
     各级各有关单位要根据建筑结构特点、资源条件和产业现状等，通过示范工程建设和充分调研论证，坚持“因地制宜，成熟适用”的原则，合理确定一体化技术主导方向。以科研机构、企业等为依托，积极研发具有地方特色的一体化技术产品，完善相关生产工艺、产品标准、应用技术等。引进和消化吸收一批成熟的一体化技术，积极开展技术改造、革新和装备升级，培育发展一批从事一体化技术研发、生产的产业化基地，确保产品质量和市场供应。  
    五、强化过程监管，确保应用工程质量  
     各级各有关单位要加强一体化技术产品生产、施工、检测等环节的过程监管，确保工程质量和安全。依据《山东省建筑节能与结构一体化技术产品认定条件》有关要求，对一体化技术产品进行专项认定，未获得专项认定的不得作为一体化技术产品应用于民用建筑工程。设计单位和施工图审查机构要依据一体化技术相关标准规范，对应用工程进行设计和审查，确保设计质量和水平；施工单位要制定专项施工技术方案，加强施工组织管理，避免出现质量通病；工程建设、施工、监理等单位要严格执行材料见证取样制度，认真查验专项认定证书及组成材料的品种、型号、型式检验报告等，确保入场施工的材料符合设计文件和和一体化技术要求；工程质监机构要明确见证取样范围，加强施工现场监管，提高一体化技术应用效果和工程质量。 
    六、加强组织领导，加大宣传培训力度  
     市住房城乡建设行政主管部门负责一体化技术的发展应用工作，要将这项工作列入建设系统各级各有关单位重要议事日程，借鉴先进地市的经验和做法，制订相应的政策措施，促进工作平稳、健康开展。要加强与公安消防、规划、房管等部门的联系沟通，形成工作合力。要积极开展多层次、多形式的宣传活动，大力宣传一体化技术的特点和好处，为推广应用工作创造良好的群众基础和舆论氛围。要针对开发、设计、施工、质监、监理等单位的从业人员，组织开展标准宣贯、岗位技术培训等活动，提高其应用一体化技术的能力和水平。进一步加强技术和工作指导，确保一体化技术工作落到实处。  
   
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                                                        
                                                                       二○一三年十二月十五日